开封市顺河回族区台办到辖区台企积极开展“四送”活动

河南日报(hénánrìbào)客户端记者 吉小平 通讯员 张建华 供暖不仅(bùjǐn)是民生刚需，更是检验城市治理能力的“温度计”。 洛阳——这座千年古都，却在2008年遭遇前所未有的“寒潮”：供热面积460万平方米，3万余户居民用户，整个采暖期城市集中供热(jízhōnggōngrè)管网爆管高达17次之多(duō)，多数居民家中室温(shìwēn)达不到16℃的最低(zuìdī)供暖温度要求。 彼时，改制后的洛阳热力集团有限公司（下称“洛阳热力”）如同蹒跚学步的孩童，面对热源匮乏(kuìfá)、技术落后、用户诉求多元的三重困境，亟需一场刀刃向内的改革(gǎigé)突围(tūwéi)。 17年后的今天，洛阳主城区供热(gōngrè)入网面积突破6000万平方米，100%清洁供热，热计量覆盖率居全国地级以上城市首位，智慧(zhìhuì)供热系统覆盖757座热力站(zhàn)…… 这些数字背后，是洛阳热力以“改革(gǎigé)”为笔、以“创新(chuàngxīn)”为墨，绘就的一幅“民生温度图”。 2021年6月25日(rì)洛阳热力服务(fúwù)区内供热面积突破5000万平方米。 热力织网筑基业 创新突破绘宏图(hóngtú) “当时爆管、泄露不断(bùduàn)，抢修队忙得不可开交，群众骂声一片。”一位洛阳热力老员工回忆2008年(nián)冬天供热所看到的场景。 制约发展的瓶颈(píngjǐng)突显。 “改制前(qián)，洛阳集中供热是奢侈品，老百姓用热像用‘金子’。”洛阳热力(rèlì)董事长、总经理白志端回忆，“2008年，我们(wǒmen)只有不足500万平方米(wànpíngfāngmǐ)供热面积，而如今已突破6000万平方米，增长超12倍，城市主管网长度超过650公里，2021年在全省供热行业率先(shuàixiān)实现服务区内集中供热管网全覆盖。” 引热入(yǐnrèrù)洛工程投运后市区热力供应得到优化。 改制成为洛阳热力(rèlì)发展的新起点。 ——规模跃升，从“热源困局”到“全域覆盖”。2016年，偃师(yǎnshī)“引热入(yǐnrèrù)(yǐnrèrù)洛”工程建成投用，彻底解决了中心城区热源匮乏问题；2017年，孟津“引热入洛”工程启动，填补(tiánbǔ)了陇海铁路以北供热空白；2020年，新安“引热入洛”工程全线贯通，三条长输管线形成(xíngchéng)“东北西”互补格局。 如今，洛阳主城区热源(rèyuán)实现全覆盖，供热主管网辐射涧(jiàn)西、西工、老城、瀍河、伊滨等五大城区，并可向孟津、偃师(yǎnshī)两区部分区域提供热源，服务居民50余万户，企事业单位170余个。 ——保障有力，建设高质量的城市供热设施。通过管网优化提升，“治末病”、“冬病夏治”，使得服务区(fúwùqū)的供暖保障水平大幅提升，近10年已(yǐ)很少出现因管网泄露导致停供的现象。2023年以来(yǐlái)，连续两个采暖期全网“零故障”、“零停供”，广受用户好评(hǎopíng)。 ——能效革命，从“煤炭依赖”到“清洁转型”。“引热入洛”不仅解决了(le)热源问题，更推动(tuīdòng)能源结构的绿色变革。洛阳热力通过热电联产替代(tìdài)传统燃煤锅炉，实现(shíxiàn)主城区集中供热“煤炭清零”。 截至(jiézhì)2022年，洛阳热力的热源全部由周边热电联产机组提供，实现供热热源100%清洁化，年减排二氧化碳约(yuē)17万吨，相当于种植100万棵树木的固碳量。 智慧供热4.0系统在西园甲第热力站(zhàn)正式运行。 “我们不仅追求供热面积的扩张，更注重能效的提升(tíshēng)。”洛阳热力副总经理刘胜利介绍，公司通过优化管网设计、升级(shēngjí)换热设备、引入智能调控系统，将(jiāng)供热效率提升20%以上。“比如，西工区(xīgōngqū)丹城苑小区热力站，通过无人值守远程控制系统，单站(dānzhàn)能耗较传统模式降低35%。” ——技术迭代，从人工调度到智慧供热4.0。“热源从电厂到用户(yònghù)家，最长需要(xūyào)48小时，这对调度来说(láishuō)是个巨大(jùdà)挑战。”刘胜利指着智慧供热大厅的大屏解释，“过去，管理一个热力站至少需要4人，现在757座热力站由32人在线管理，无人值守，远程可视、可调、可控，劳动生产率(láodòngshēngchǎnlǜ)提升近百倍。” 智慧供热(gōngrè)系统与全球头部企业联合开发。 2023年，洛阳(luòyáng)(luòyáng)热力上线“智慧管网系统”，标志着供热管理迈入4.0时代。该系统由德国代傲、丹麦丹佛斯等全球头部供热产品制造商与洛阳热力联合开发，集成物联网、大数据、智能算法，实时采集20万余个(wànyúgè)数据点，动态显示管网运行状态(zhuàngtài)，实现“源-网-站-户”全链条(liàntiáo)闭环调控。 推广热计量 开启(kāiqǐ)供热新模式 “分户计量(jìliàng)不是简单的技术升级，而是供热理念的革命。”洛阳热力总调度员白玉坦言，“2008年改制初期(chūqī)，我们就意识到，传统按面积收费(shōufèi)模式既不公平，也不利于节能。” ——改革先行，从“粗放收费”到“精准计量(jìliàng)”。2008年，洛阳热力(rèlì)试点分户计量，2010年率先在我省推广“两部制”热价（基础(jīchǔ)热价+计量热价），开启供热计量改革先河(xiānhé)。截至2024至2025采暖季，分户计量用户(yònghù)已覆盖27万户，占洛阳热力居民用户总数的(de)55%，按用热量收费（热计量）用户比例在我国北方采暖地区地级以上城市中遥遥领先。 安装终端“室温(shìwēn)宝”后，用户app同步提供家庭热表数据、热量消耗等，通过对比分析研判用户的(de)用热情况。 “计量改革的(de)核心是让用户‘看得见用热量(rèliàng)(rèliàng)，明明白白用热’。”白玉举例说，西工区汉宫(hàngōng)花苑小区作为分户计量模式的供暖小区，业主通过“洛热供暖管家”APP可实时查看热量消耗，热费支出等(děng)数据，按需调节温度。“2024-2025采暖季，该小区79.61%的用户实现节能退费，退费比例较上一采暖季提升6.55%。” ——惠民实效，从(cóng)“被动用热”到“主动节能(jiénéng)”。分户计量不仅让企业(qǐyè)提质增效，更让百姓真金白银(jīnbáiyín)受益。数据显示(xiǎnshì)，2024-2025采暖季，洛阳热力分户计量用户退费总额达6567万元，户均退费536.6元；10年以上用户退费率超85%，累计为用户节省热费超3.25亿元。 在洛阳热力(rèlì)调度中心，工作人员对热网进行热力调配。 “以前冬天不敢开暖气，怕费钱；现在装了‘室温(shìwēn)宝’，手机随时看温度。”家住涧西区申泰嘉园小区的(de)张女士笑着说，“去年我家退费500多块(duōkuài)，相当于白用了一个月暖气。” ——行业标杆，从“洛阳(luòyáng)方案”到(dào)“洛阳模式”。洛阳热力的分户计量改革得到国家层面认可。2023年6月和12月，国家发展改革委先后(xiānhòu)两次到洛阳热力实地调研供热计量改革情况，2025年4月，国家发展改革委价格(jiàgé)成本和认证(rènzhèng)中心(zhōngxīn)在洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会，供热计量改革的“洛阳方案”作为全国典型案例，成为可复制、可推广(tuīguǎng)的“洛阳模式”。国家发改委价格成本调查中心副主任唐铁军评价：“构建(gòujiàn)科学、动态的价格调节机制，解决供热收费公平问题，实现节能降耗，促进供热行业健康发展，洛阳为全国提供了经验(jīngyàn)。” 智慧供热领航 打造全国(quánguó)样板 “智慧供热是未来方向，我们必须抢占先机。”白志端(báizhìduān)说，2022年以来，洛阳热力累计投资3000万元建设智慧供热大数据平台(píngtái)，打造“数字孪生”热网(rèwǎng)系统。 2025年(nián)4月，国家发展改革委价格成本和认证中心在(zài)洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会。 ——数字赋能，从“经验调度”到“数据(shùjù)决策”。在智慧(zhìhuì)供热大厅，一块可视化大屏实时(shíshí)显示着洛阳市6000余万平方米供热区域(qūyù)的运行状态。20万余个物联网设备（包括室温传感器、热量表、压力变送器等）实时上传一手数据，为热源调配提供精准支撑。 “过去调温靠经验，现在靠算法。”白玉展示了一份热源(rèyuán)温度曲线图，“通过模型(móxíng)预测，我们能提前48小时调整热源参数，确保用户室温(shìwēn)始终在19℃±1℃范围内。” ——科技(kējì)突破，从“单一设备”到(dào)“系统集成”。洛阳热力在技术创新上持续发力。 精准计量：引进德国代傲表(biǎo)计高(gāo)精度、高稳定性、长寿命的超声波热能表。 无人值守：757座(zuò)热力站实现远程控制，运维成本(chéngběn)降低80%以上； 用户互动：“室温宝”物联网终端覆盖135个智慧小区(xiǎoqū)，用户可通过“洛热供暖管家”APP自主查看室温、查询用量(yòngliàng)和费用。 “用户(yònghù)不仅是消费者，更是(gèngshì)节能的(de)参与者。”白玉解释，“比如，通过APP提醒用户关闭闲置房间的暖气，单户年均可节省热费300元左右。” ——生态协同，从“单打独斗”到“国际合作”。2024年，洛阳热力(rèlì)与丹麦卡姆鲁普集团共建智慧管网系统，成为全国首个引入国际先进(xiānjìn)供热技术的企业。该系统通过动态模拟管网压力、温度、流量，实现热源(rèyuán)负荷最优分配(fēnpèi)，为热源调度和管网解列提供技术支撑。 “我们的目标是打造全国智慧供热标杆。”白志端信心满满。2020年以来，洛阳热力连续获评“中国供热行业(hángyè)能效领跑者”（全国仅21家企业），水、电、人(rén)、热四项(sìxiàng)指标均居行业前列。 供热管家暖心服务 构建民生(mínshēng)新生态 “供热管家不仅是技术员，更是居民的(de)(de)贴心人。”刘胜利介绍，“我们的服务模式从‘被动响应’转向(zhuǎnxiàng)‘主动服务’，400余名供热管家划分责任田，覆盖全市1310个小区(xiǎoqū)，建立‘一小区一档案’。” 在供热高峰期，洛阳热力工作人员在对管网进行巡检(xúnjiǎn)。 ——网格化服务，从(cóng)“单兵作战”到“团队协作”。在西工区丹城苑小区(xiǎoqū)，供热管家王师傅正在巡检(xúnjiǎn)管道井(jǐng)。他的手机里装着“洛热供暖(gòngnuǎn)管家”APP，实时显示辖区内的热力站运行数据。“过去巡检靠经验，现在通过APP就(jiù)能看到每户室温数据。”王师傅指着屏幕上的红色预警点说，“如果这户室温低于18℃，我会第一时间上门排查，避免问题扩大。” 王师傅在采暖期(cǎinuǎnqī)的日常工作包括每周两次巡检管道井、每月(měiyuè)召开一次用户座谈会。2024-2025采暖期，他所在的团队共处理用户诉求327件，投诉率较上一采暖期下降(xiàjiàng)25%。“我们不仅解决用热问题，还要教用户节能(jiénéng)技巧。”他说。 洛阳(luòyáng)热力通过“线上(xiànshàng)APP+线下驿站”服务体系，实现服务精准触达： 微信群答疑：每个小区建立专属微信群，供热(gōngrè)管家24小时在线解答(jiědá)用户疑问； 特殊关怀：为80岁以上老人、军烈属等优抚对象开通(kāitōng)“优先服务通道”，2025年春节，洛阳热力(rèlì)安排46次夜间抢修，保障特殊群体温暖过冬(guòdōng)； 智慧互动：微信公众号(hào)推出“微网厅”，用户可(kě)在线缴费、网络报修、开具发票，2025年线上服务占比达60%。 ——创新(chuàngxīn)互动，从“单向(dānxiàng)服务”到“双向沟通”。洛阳热力还通过供热服务进社区活动，向用户发出供热服务满意度调查问卷并向用户征求(zhēngqiú)建议。广大直管小区因“服务及时、态度亲切”获得广泛热用户的(de)普遍好评。 民生为本践初心 彰显国企担当(dāndāng) “供热是民生工程，必须把群众利益放在首位。”白志端(báizhìduān)说。洛阳热力连续17年超额完成(chāoéwánchéng)市定供热惠民实事任务，累计(lěijì)投入1.2亿元改造老旧小区供热设施。 洛阳热力工作人员(gōngzuòrényuán)正在接听服务热线。 ——普惠工程，从“用不起”到“用得起”。2018年起，洛阳热力推出“2000元首付+3年免息分期”政策，惠及2万户(wànhù)低收入家庭。家住老城区(lǎochéngqū)起重机厂家属院的王先生(wángxiānshēng)感慨：“过去装暖气要交(yàojiāo)2万元，现在首付2000元，3年还清，压力小多了。” 这一政策的背后是(shì)洛阳热力对社会责任的深刻理解。公司累计投入1.2亿元，改造150个老旧小区的供热设施。“我们不仅要让居民用上暖气(nuǎnqì)，更要用得起暖气，增加(zēngjiā)居民的获得感(gǎn)和幸福感。”刘胜利说。 ——特殊关怀，从“基本保障(jīběnbǎozhàng)”到“温暖升级”。 寒潮预警：建立(jiànlì)“寒潮预警机制”，极端天气提前24小时升温保障，2025年因寒潮延长免费供暖(gòngnuǎn)2天，惠及50万居民； 返洛服务(fúwù)：供热企业(qǐyè)一般都不允许用户中途用热，中途用热需要(xūyào)缴纳整个采暖期的热费，为了让春节(chūnjié)返洛人员温暖开心过节。洛阳热力在全省率先推出春节回家用热服务，为春节返洛人员提供“临时供热套餐”，用户可通过APP申请短期用热。 在涧西区重庆路街道二社区，80岁的付女士(nǚshì)回忆：“大年初一暖气片(nuǎnqìpiàn)突然滴漏，供热管家两次上门维修，四趟才解决问题。”公司春节7×24小时应急值守制度(zhìdù)，让特殊群体无后顾之忧。 ——贴心服务，从“标准化”到“人性化”。洛阳热力还推出“看天供热”政策，连续(liánxù)8年根据气温调整供暖(gòngnuǎn)时间。2025年，因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民。“我们(wǒmen)希望通过灵活调整，让居民感受到温暖(wēnnuǎn)。”白志端说。 开门办服务(fúwù) 质效由群众评判 “群众满意是(shì)我们(wǒmen)最大的动力。”洛阳热力通过多种渠道接受监督，构建“政府-企业-用户”三方互动机制。 ——透明监督，从“闭门整改(zhěnggǎi)”到“阳光服务”。 媒体监督：通过洛阳电视台《行风热线(rèxiàn)》、《公共服务大家(dàjiā)评》等栏目，2024—2025年(nián)采暖季累计直播12场，解决用户问题300余件； 线上反馈：通过洛阳(luòyáng)网(wǎng)“百姓呼声”、洛阳晚报“问暖热线”，线上受理，用户投诉24小时内响应，2024—2025年采暖季累计受理投诉5000余件，办结(bànjié)率100%。 在2025年(nián)1月的(de)一期《行风热线》中，听众李女士反映家中暖气不热。节目结束后，供热管家立即上门检查，发现是(shì)管道堵塞，当天就完成维修。“电视直播让我感到企业的诚意。”李女士说。 洛阳热力负责人在洛阳电视台(diànshìtái)《行风热线》节目中接受百姓服务(fúwù)评判。 ——创新体验，从“被动评价”到“主动感知(gǎnzhī)”。推出“供热服务指数”榜单，用户可在线评价满意度(mǎnyìdù)，2024—2025年采暖季(jì)服务满意度达98%； ——特殊场景，从(cóng)“常规应对”到“精准(jīngzhǔn)服务”。2025年1月，洛阳遭遇极端寒潮，公司(gōngsī)提前24小时启动升温预案，确保居民室温稳定在18℃以上。 从2008年改制的(de)艰难起步，到2025年智慧供热的全面升级，17年，洛阳热力从一家不知名(zhīmíng)的小公司蜕变成一家全国(quánguó)知名的大型供热企业，全国同行慕名而来进行参观(cānguān)、学习、交流，成为洛阳一张名片。 当(dāng)丹麦专家折服于“洛阳速度(sùdù)”，当德国精密设备烙上“中国智慧”，当3亿元热费返还百姓钱袋，这条供暖之路的尽头，早已超越温度(wēndù)本身。 据全国城镇供热(gōngrè)协会统计数据，在全国2万余家供热企业中处于领跑(lǐngpǎo)地位，洛阳热力连续被中国城镇供热协会授予“中国供热行业能效领跑者”荣誉称号(róngyùchēnghào)。在全国100余家供热面积3000万平方米以上大型供热企业排名(páimíng)中，反映供热企业运行(yùnxíng)管理水平的水单耗、电单耗、热单耗，以及人均服务面积等四项指标均位于第一方阵。 洛阳(luòyáng)热力在洛阳市城市管理局、国晟(guóchéng)集团(jítuán)和弘义集团的正确领导下和精心指导下，正以科技创新为引领，以改革为动力，因地制宜发展新质生产力，以高能效供热服务支撑经济社会高质量发展。 这座承载千年历史的城市，正因(zhèngyīn)智慧供热(gōngrè)的温度，变得更加宜居宜业。 “未来，我们(wǒmen)将继续以‘改革不停步、创新无止境’的姿态，为建设现代化河南筑牢‘温暖(wēnnuǎn)根基’。”白志端的话语铿锵有力，“因为温暖，是(shì)我们对这座城市庄严的承诺。”（本文均为资料图片）