“土蛋蛋”变身“金疙瘩”：孙伯镇西程村土豆丰收记

6月3日9:00，威海市政府新闻办(xīnwénbàn)举行(jǔxíng)新闻发布会，市应急局党委书记(dǎngwěishūjì)、局长刘伟，市应急局党委委员、副局长、新闻发言人(fāyánrén)丁毅，市应急管理综合行政执法支队支队长张桥，介绍我市2025年“安全生产月”活动有关情况。 “安全(quán)(ānquán)生产(shēngchǎn)月”是经国务院批准的全国性安全生产宣传教育活动，每年6月举行，每年确定(quèdìng)一个(gè)活动主题。今年是第24个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”，将围绕主题，开展形式多样的安全宣传活动，在全社会推动(tuīdòng)树牢安全发展理念，提升安全防范意识和避险逃生能力，强化“人人讲安全、个个会应急”，使“安全”成为全社会共同的追求。主要安排了(le)四大方面、20项具体的工作。 深入学习宣贯习近平总书记关于安全生产重要(zhòngyào)论述和重要指示批示(pīshì)精神 以发表理论文章、评论言论、实践报道等形式开展(kāizhǎn)宣传阐释，推动理论学习入脑入心(rùxīn)、见行见效。同时(tóngshí)，通过组织安全生产“大家谈”“微课堂”“以案(yǐàn)普法”、观看“安全生产月”主题宣传片等方式，推动安全发展理念深入人心。 扎实组织开展“查找(cházhǎo)身边安全隐患”系列行动 动员全社会各层级、各方面(fāngmiàn)的(de)力量，查找、整改身边的安全隐患，重点安排了7项具体行动。 开展“审计式”诊断服务。组建省级以上专家团队，逐企诊断服务，既检查现场问题(wèntí)隐患，又(yòu)深挖制度机制方面的深层次管理问题，提升企业本质安全水平(shuǐpíng)。 开展“安全隐患排查行动(xíngdòng)”。持续深化安全生产治本攻坚三年行动、百日攻坚行动、四项整治等工作(gōngzuò)，开展隐患排查、安全培训、技能竞赛、岗位练兵等活动。督促(dūcù)企业建立并有效运行事故隐患内部报告奖励(jiǎnglì)机制，发动一线员工实时排查隐患。 开展重大火灾风险防范综合治理行动。聚焦人员密集场所、“九小场所”、易燃易爆场所、仓储物流、在建工程、老旧建筑和地下场所、高层住宅小区等7类(lèi)重点场所，构建“一个点”全链条监管责任闭环(bìhuán)，推进(tuījìn)重点领域突出问题治理，全面(quánmiàn)提升火灾防控能力。尤其是，针对违规动火作业(zuòyè)易引发亡人火灾事故的实际，持续开展动火作业和设备“两清”行动，推广焊工证件查询(cháxún)小程序以及“齐鲁安特(āntè)”“山东好焊”平台，切实加强动火作业安全监管。 开展“隐患辨识科普行动”。企业层面，采取(cǎiqǔ)专家解读、骨干(gǔgàn)宣讲等方式，学好(hǎo)用好重大(zhòngdà)事故隐患判定标准，提高全员(quányuán)辨别事故隐患风险能力。社会层面，采取短视频、动漫(dòngmàn)、图片等形式集中宣传，提升群众辨识身边常见安全隐患的能力，并组织开展“查找身边隐患、分享安全笔记”小红书安全训练营等活动，引导社会公众积极参与查找身边安全隐患。 开展“隐患警示教育行动”。统筹13个重点部门17个领域，聘请(pìnqǐng)高水平专家，开展明查暗访(míngcháànfǎng)，将典型问题隐患制作成警示教育片(jiàoyùpiàn)，全市警示指导。 开展“安全隐患曝光行动”。通过(tōngguò)主流媒体、政府网站、新媒体平台(píngtái)，曝光典型重大隐患和执法案例，对发生(fāshēng)的典型生产安全事故，制作事故警示教育片，发挥警示作用。 开展“消除隐患演练行动”。针对企业、镇街和村（社区(shèqū)）等(děng)基层单位，开展以(yǐ)隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练，针对村（社区）工作人员、网格员、保安员(bǎoānyuán)、物业服务企业员工等重点岗位人员，开展以发现整改隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训，提升应急避险逃生和自救互救能力(nénglì)。 持续深化安全(ānquán)宣传“五进”活动 围绕提升群众安全防范(fángfàn)常识，组织开展一系列贴近生活、贴近实际、贴近需要的安全宣传“五进(wǔjìn)”活动。企业重点(zhòngdiǎn)是排查重大隐患(yǐnhuàn)、开展安全培训、组织应急演练、推广先进适用技术装备等(děng)；农村重点是普及农业机械、自建房、农药、燃气、沼气、农用车违法载人(zàirén)等安全隐患常识；学校(xuéxiào)重点是将道路交通、消防、防溺水等安全教育(jiàoyù)融入日常教学；社区重点是发动网格员、物业工作人员、志愿者开展“应急有我安全同行”“进门入户送安全”等志愿服务活动；家庭(jiātíng)重点是学习电动自行车充电、高层建筑火灾逃生、燃气和用电安全知识，定期开展居家安全检查。 广泛开展应急安全科普宣传(xuānchuán)系列活动 每个企业员工(yuángōng)、市民群众都是安全(ānquán)生产的参与者、受益者。突出“人人讲安全，个个(gègè)会应急”，抓好社会面的安全宣传，着力提升全民安全素养。重点安排了5项工作。 开展“安全宣传咨询日”活动。结合旅游工作，组织各级在游客多的、商圈集中的地方(dìfāng)，开展现场(xiànchǎng)宣传、咨询、互动、实景式体验等(děng)活动。 开展涉旅安全宣传。针对我市旅游市场持续火爆、来威游客持续攀升的实际，聚焦游客食、住、行、游全过程，做好社会面(miàn)安全广泛提醒和旅游安全针对性提醒相结合，让游客在威既(jì)玩的舒心(shūxīn)，也(yě)玩的安心。 实施应急(yìngjí)科普作品精品工程。组织评选推出一批短视频(shìpín)、动漫、公益广告、漫画、海报等应急科普作品，通过各类媒体广泛展播。 开展全民安全(ānquán)素质提升活动。组织开展“全民安全公开课”“应急科普走基层”等群众性活动，并利用应急科普教育基地(jīdì)、交通安全宣教警示(jǐngshì)基地等，开展体验式、沉浸式安全教育，让公众在实景中学习掌握风险隐患(yǐnhuàn)识别、防范知识。 开展全方位多渠道安全宣传(xuānchuán)。通过媒体(méitǐ)宣传、各类电子显示屏(xiǎnshìpíng)滚动宣传、张贴标语、横幅挂图等各种途径，让安全随处可见，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。 下一步，将以(yǐ)“安全生产月”为契机，以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，持续深入开展有特色、有成效的(de)系列(xìliè)安全生产宣传教育活动，进一步提升全民安全素质，夯实安全生产基础，以高水平安全保障高质量发展(fāzhǎn)。 呼吁全体市民群众自觉行动起来，积极参与到“安全(ānquán)生产月”活动中来(zhōnglái)，学习应急安全知识，当好自己生命安全的(de)“第一责任人”。也希望(xīwàng)社会各界对我们的工作继续给予关心和支持，推动形成“人人(rénrén)讲安全、个个会应急”的社会环境，筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。 ★从去年开始，市安委会部署(bùshǔ)开展了安全生产治本攻坚三年行动。现在进展(jìnzhǎn)情况如何？接下来还有哪些工作安排？ 去年以来(yǐlái)，紧紧围绕市委、市政府总体部署，扎实推进治本攻坚“八大(bādà)行动”和“六项整治”，取得了积极成效，全市生产安全事故起数、死亡人数同比持续(chíxù)“双下降”。 隐患排查整治成效显著。我市(wǒshì)将重大隐患排查整治作为防范(fángfàn)事故最直接、最有效的手段，深入宣贯(xuānguàn)落实隐患判定标准，扎实推进隐患排查整治，有效提升了安全防范水平。 群众身边的(de)安全基础(jīchǔ)更加牢固。聚焦与群众密切相关的燃气、消防等重点领域，积极推进老旧燃气管道改造、畅通消防通道行动等工作，筑牢了群众生产生活“安全网(ānquánwǎng)”。 安全文化更加入脑入心。聚焦“人人讲安全、个个会应急(yìngjí)”的目标，扎实开展生产(shēngchǎn)经营单位主要负责人(fùzérén)安全教育培训、企业从业人员安全素质能力提升和全民安全素质提升3项(xiàng)行动，持续打造“威海应急侠”宣教品牌，有力提升了全社会安全意识和自救互救能力。 下一步，将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和和重要指示批示(pīshì)精神，持续推进治本攻坚“八大(bādà)行动”和“六项整治”，不断(bùduàn)提升本质安全水平，全力维护安全生产形势持续稳定。 ★在安全隐患排查(páichá)行动中，如何(rúhé)调动企业员工和社会公众参与隐患排查的积极性？ 企业员工和社会公众作为基层(jīcéng)一线群体，在安全隐患排查中发挥(fāhuī)着关键作用，重点从两个层面推进相关工作： 建立企业内部举报奖励制度。企业员工处于生产经营活动的(de)第一线，具有第一时间(shíjiān)发现(fāxiàn)报告(bàogào)事故隐患的便利条件(tiáojiàn)和优势。今年以来，向企业广泛宣传隐患内部报告奖励机制(jīzhì)的重要意义和具体内容，推进7000余家企业建立并实施了内部报告奖励制度，截至目前，通过企业员工报告整改问题隐患6300余项，累计给员工发放奖励328万元，进一步激发了企业员工参与安全生产的积极性和主动性。 动员社会公众参与安全举报。在官网(guānwǎng)设置了“安全生产(shēngchǎn)有奖举报”入口，公众可以通过举报电话、“12345”热线，以及微信小程序等(děng)方式进行举报，并在全市(quánshì)投放了7.5万余块安全生产有奖举报公告牌，进一步畅通受理渠道。同时，结合(jiéhé)安全生产“五进(wǔjìn)”、安全生产月以及日常检查等活动，加大对安全生产有奖举报政策的宣传，告知举报受理渠道、奖励(jiǎnglì)办法、重大事故隐患和违法行为判定标准等，让群众(qúnzhòng)知道举报什么、如何举报、怎么获取奖励，进一步激发了群众参与热情，扩大了社会监督效果。 下一步，将(jiāng)通过“线上+线下”“部门+企业”的方式同步宣传引导，进一步优化落实相关工作，鼓励企业员工和社会(shèhuì)公众积极查找身边安全隐患，推动形成“人人讲安全、个个会应急(yìngjí)”的社会氛围。 ★执法工作是推动企业(qǐyè)落实安全生产主体责任(zérèn)的(de)重要手段，如何来平衡执法力度与企业承受度？针对不同规模、风险等级的企业，是否有差异化设计？ 开展(kāizhǎn)执法工作，主要是通过刚性约束与柔性引导相结合的方式，来推动企业落实安全生产主体责任。在平衡安全生产执法力度与企业承受度方面，采用分类施策(shīcè)、智慧执法等方式优化执法效能，同时针对不同规模及(jí)风险(fēngxiǎn)等级企业实施差异化监管机制。 开展精准施策(shīcè)，提升监管效果。将执法检查事项和执法检查标准对外公开(gōngkāi)，确保检查内容稳定，指导企业(qǐyè)照单履责。对于高危和非高危行业领域，我们根据安全生产标准化等级，明确了执法频次的(de)上限。执法检查前，首先分析研判被查企业基础数据，提前了解(liǎojiě)企业风险类型、工艺特点、主要设施设备等信息，有针对性的制定检查方案(fāngàn)，精准监管企业主体责任落实，严厉打击各类突出安全生产违法违规行为。 实施“说理(shuōlǐ)式”执法，提升服务(fúwù)效益。执法检查中(zhōng)，对执法检查的企业实施“打包”宣传服务，对发现(fāxiàn)的问题隐患，当场向企业进行反馈，并共同研究整改措施，切实做到“既看病又开方”。对涉嫌违法的，全方位向当事人阐释(chǎnshì)行政处罚事实、依据及裁量标准，推行行政处罚决定书(juédìngshū)、行政合规建议书、信用修复告知书“三书同达”机制，加深其对违法违规行为认识。 开展非现场执法，优化执法效能。依托各类信息监管平台，以及无人机、视频(shìpín)监控等设备，定期采集企业基本信息，动态评定企业安全风险等级，优先采用非现场方式实现预期监管目的，对重点问题启动现场核查，实现对违法者“利剑高悬(gāoxuán)”，对守法(shǒufǎ)者“无事不扰”，同时也(yě)降低了(le)企业迎检负担。 下一步(yībù)，将进一步规范涉企执法(zhífǎ)行为(wèi)，坚持好行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，开展好精准化、差异化执法，树牢为企业服务理念，助企安全发展。